Только что столкнулся с этим на новом сервере Proxmox с новой виртуальной машиной. Не мог запустить ни одну VM по сети через iPXE, когда UEFI был включен + подключен efi-диск (галки "презарегистрированные ключи" были сняты). Повторяю шаги:
Proxmox repo: enterprise - полностью обновлен
Proxmox 8.4.1 - создать новую VM,
- настроить загрузку через UEFI, добавить efi-диск (ключи я не предзагружал),
- отредактировать опции VM. Установить опцию загрузки на net0, scsi0
- попытаться загрузить VM. В итоге вы окажетесь в BIOS, и она даже не попытается загрузиться по сети. Удаление efi-диска позволит попытаться загрузиться по сети.